Nazwa usługi/procedury:

Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko), określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko

Wymagane dokumenty:

Do wniosku należy dołączyć:
1. w przypadku, gdy przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (określonych w § 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów) - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zawierający informacje, o których mowa w art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o cenach oddziaływania na środowisko, umożliwiające analizę kryteriów wymienionych w art. 62 ust. 1 ustawy. Raport należy złożyć w formie pisemnej oraz w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych w liczbie odpowiednio po jednym egzemplarzu dla organu prowadzącego postępowanie oraz każdego organu opiniującego i uzgadniającego.
Raport powinien zawierać datę jego sporządzenia oraz być opatrzony podpisem autora,
a w przypadku gdy wykonawcą raportu jest zespół autorów – kierującego tym zespołem wraz z podaniem imienia i nazwiska. Do raportu należy załączyć oświadczenie autora bądź kierującego zespołem o spełnieniu wymagań w zakresie wykształcenia i doświadczenia. Zgodnie z art. 74a ust. 2 ustawy, autorem raportu, a w przypadku zespołu autorów – kierująca tym zespołem, powinna być osoba, która:
- ukończyła (w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym i nauce) co najmniej studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie na kierunkach związanych z kształceniem w zakresie:
• nauk ścisłych z dziedzin nauk chemicznych,
• nauk przyrodniczych z dziedzin nauk biologicznych oraz nauk o Ziemi,
• nauk technicznych z dziedzin nauk technicznych z dyscyplin: biotechnologia, górnictwo i geologia inżynierska, inżynieria środowiska,
• nauk rolniczych, leśnych i weterynaryjnych z dziedzin nauk rolniczych, nauk leśnych,
- lub ukończyła (w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym i nauce) co najmniej studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie i posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w pracach w zespołach przygotowujących raporty
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub brała udział w przygotowaniu co najmniej 5 raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń; składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o treści: "Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia." Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
W przypadku przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, wnioskodawca może wystąpić z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu, w trybie art. 69 ustawy. W tej sytuacji zamiast raportu należy przedłożyć kartę informacyjną przedsięwzięcia, zawierającą podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu umożliwiające określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, w szczególności dane zawarte w art. 62a ustawy; kartę należy złożyć w formie pisemnej oraz w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych w liczbie odpowiednio po jednym egzemplarzu dla organu prowadzącego postępowanie oraz każdego organu opiniującego i uzgadniającego.
2. w przypadku, gdy przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (określonych w § 3 ww. rozporządzenia Rady Ministrów) – kartę informacyjną przedsięwzięcia, która powinna:
• zawierać podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu wynikające z art. 62a ustawy,
• umożliwiać organowi analizę kryteriów, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy,
• uwzględniać dostępne wyniki innych ocen wpływu na środowisko, przeprowadzonych na podstawie odrębnych przepisów,
• zawierać datę jej sporządzenia oraz być opatrzona podpisem autora, a w przypadku gdy jej wykonawcą jest zespół autorów - kierujący tym zespołem wraz z podaniem imienia
i nazwiska.
Kartę informacyjną przedsięwzięcia należy złożyć w formie pisemnej oraz w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych w liczbie odpowiednio po jednym egzemplarzu dla organu prowadzącego postępowanie oraz każdego organu opiniującego i uzgadniającego.
3. poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (*)
4. mapę w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych z zaznaczonym przewidywanym terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz
z zaznaczonym przewidywanym obszarem, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wraz z zapisem mapy w formie elektronicznej
5. w przypadku przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa w art. 72 ust.1 pkt 4-5 ww. ustawy, prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej nieruchomości gruntowej oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II i III klasy budowli, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt. 3 – mapę sytuacyjno – wysokościową sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie
6. wypis z rejestru gruntów lub inny dokument, wydany przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków, pozwalający na ustalenie stron postępowania, zawierający co najmniej numer działki ewidencyjnej oraz, o ile zostały ujawnione: numer jej księgi wieczystej, imię
i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu ewidencyjnego, obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (*)
7. wykaz działek przewidzianych do prowadzenia prac przygotowawczych polegających na wycince drzew i krzewów, o ile prace takie przewidziane są do realizacji, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 10,
8. analizę kosztów i korzyści, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy Prawo energetyczne,
w przypadku budowy, przebudowy lub znacznej modernizacji jednostki wytwórczej o mocy nominalnej cieplnej powyżej 20 MW, sieci ciepłowniczej lub sieci chłodniczej, realizowanych przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, przesyłaniem i dystrybucją ciepła oraz innych przedsiębiorców

(*) Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 20:
a) dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię mapy (o której mowa w pkt 3) oraz dokument, o którym mowa w pkt 6, przedkłada się wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
b) dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których nie stwierdzono obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię mapy (o której mowa w pkt 3) oraz dokument, o którym mowa w pkt 6, przedkłada się
w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie stało się ostateczne
c) dla przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4 i 5, oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II i III klasy budowli, nie wymaga się dokumentu, o którym mowa w pkt 6.
Stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Przez obszar ten rozumie się:
1) działki przylegające bezpośrednio do działek, na których ma być realizowane przedsięwzięcie;
2) działki, na których w wyniku realizacji lub funkcjonowania przedsięwzięcia zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska;
3) działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym przeznaczeniem.

Opłaty skarbowe:

205 zł – za wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwilą złożenia wniosku, potwierdzenie (dowód uiszczenia opłaty) należy dołączyć do wniosku.

Opłaty administracyjne:

Nie pobiera się

Inne opłaty:

17 zł – opłata skarbowa za dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpis, wypis lub kopia, od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury) – tylko w przypadku gdy jest udzielane.

Termin i sposób załatwiania:

Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko nie określa terminu, w którym powinno nastąpić wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W związku z powyższym zastosowanie mają przepisy ustawy Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którymi załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż
w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania (od dnia złożenia kompletnego wniosku o wydanie decyzji). Z uwagi na złożoność procedury i konieczność uzyskania opinii/ uzgodnień z innymi organami (ustawowo wymaganych), termin wydania decyzji może ulec przedłużeniu. Do terminów załatwienia sprawy nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień, spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu (w szczególności: uzupełnienie braków formalnych wniosku w terminie nie krótszym niż 7 dni zgodnie z art. 64 § 2 Kpa, złożenie dodatkowych wyjaśnień – termin indywidualnie określany przez organ w zależności od rodzaju i zakresu sprawy zgodnie z art. 50 Kpa). Zgodnie z ustawą:
- dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, postanowienie
o obowiązku lub braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wydaje się w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania; postanowienie wydaje się po zasięgnięciu opinii w sprawie ewentualnej potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko właściwych organów (regionalnego dyrektora ochrony środowiska, organu inspekcji sanitarnej, organu właściwego do wydania oceny wodnoprawnej, o której mowa w ustawie Prawo wodne oraz organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego, jeżeli planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest jako instalacja, o której mowa w art. 201 ustawy Prawo ochrony środowiska), które swoje stanowisko przedstawiają w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wyrażenie opinii
- w postępowaniu, w ramach którego przeprowadza się ocenę oddziaływania na środowisko (dotyczy przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko), organ zobowiązany jest zapewnić udział społeczeństwa w sprawie. W takim przypadku do terminu wydania decyzji należy doliczyć 30 – dniowy termin przewidziany na udział społeczeństwa
w podjęciu decyzji, w którym każdy zainteresowany może złożyć uwagi i wnioski
- w postępowaniu, w którym przeprowadzana jest ocena oddziaływania na środowisko (dotyczy przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko), organ zobowiązany jest uzgodnić warunki realizacji przedsięwzięcia z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz organem właściwym w sprawach ocen wodnoprawnych, zasięgnąć opinii organu inspekcji sanitarnej oraz organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego, jeżeli planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest jako instalacja, o której mowa w art. 201 ustawy Prawo ochrony środowiska. Do terminu wydania decyzji należy więc doliczyć termin na uzyskanie ww. stanowisk – dokonanie uzgodnień oraz wydanie opinii następuje w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez dany organ kompletu dokumentów. W przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, nie dokonuje się uzgodnienia  z organem właściwym w sprawach ocen wodnoprawnych w przypadku, gdy organ ten wcześniej wyraził opinię, że nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
- w postępowaniu dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, okres zawieszenia postępowania do czasu przedłożenia przez Inwestora raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (nie dłuższy niż 3 lata; jeżeli inwestor w terminie 3 lat od dnia zawieszenia postępowania nie złoży raportu, żądanie wszczęcia postępowania
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uważa się za wycofane)
- w postępowaniu dla przedsięwzięcia, dla którego liczba stron przekracza 20, czas na zawiadamianie stron o podejmowanych czynnościach w trybie art. 49 Kpa, zgodnie z którym każde zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14-stu dni od dnia publicznego ogłoszenia
- w trakcie prowadzonych postępowań organ właściwy do wydania decyzji może przeprowadzić rozprawę administracyjną otwartą dla społeczeństwa; w takim przypadku do terminu wydania decyzji należy doliczyć czas na jej przeprowadzenie

Miejsce złożenia dokumentów:

Urząd Miasta Kędzierzyn-Koźle
Kancelaria Ogólna Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle

Jednostka odpowiedzialna:

Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa
Urząd Miasta Kędzierzyn–Koźle

Tryb odwoławczy:

Za pośrednictwem Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018r., poz. 2081)
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko  (Dz. U. z 2016r., poz. 71)
• Ustawa z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2018r., poz. 1044 ze zm.)

Dodatkowe informacje:

Brak

Wniosek on-line:

Brak